বিডিইকোনমি.নেট, ঢাকা — আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) সঙ্গে নতুন করে ৪০০ থেকে ৪৫০ কোটি মার্কিন ডলার সমপরিমাণের একটি নতুন ঋণ কর্মসূচিতে যাচ্ছে বাংলাদেশ। একই সঙ্গে দাতা সংস্থাটির চলমান মাল্টি-বিলিয়ন ডলারের ঋণ কর্মসূচিটি মাঝপথেই বাতিল করা হচ্ছে বলে অর্থ মন্ত্রণালয় সূত্রে জানা গেছে।
গত সোমবার (২৫ মে) অর্থ মন্ত্রণালয় থেকে দেওয়া এক সংবাদ বিজ্ঞপ্তিতে বিষয়টি নিশ্চিত করা হয়। এর আগে গত বৃহস্পতিবার (২১ মে) অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরীর নেতৃত্বে সরকারের উচ্চপদস্থ কর্মকর্তাদের সাথে আইএমএফের উপব্যবস্থাপনা পরিচালক (ডিএমডি) নাইজেল ক্লার্কের একটি ভার্চ্যুয়াল বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। ওই বৈঠকেই এই সিদ্ধান্ত চূড়ান্ত রূপ নেয়।
বৈঠকে বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর মো. মোস্তাকুর রহমান, অর্থসচিব খায়েরুজ্জামান মজুমদারসহ সংশ্লিষ্ট শীর্ষ কর্মকর্তারা উপস্থিত ছিলেন।
অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে, ওয়াশিংটন-ভিত্তিক এই ঋণদাতার সঙ্গে নতুন একটি তিন বছর মেয়াদি কর্মসূচি চালুর বিষয়ে আলোচনা চলছে। প্রস্তাবিত এই কর্মসূচিতে এমন কিছু সংস্কার কার্যক্রম অন্তর্ভুক্ত থাকবে, যা দেশের বাস্তব প্রেক্ষাপটে বাস্তবায়নযোগ্য এবং এগুলো ধাপে ধাপে সম্পন্ন করা হবে। আইএমএফের ডিএমডি নাইজেল ক্লার্ক বাংলাদেশের এই নতুন কর্মসূচি গ্রহণের উদ্যোগকে স্বাগত জানিয়েছেন।
অর্থনৈতিক কৌশলের এই পরিবর্তনের ব্যাখ্যা দিয়ে অর্থমন্ত্রী আমির খসরু মাহমুদ চৌধুরী বলেন, “চলমান কর্মসূচিটি সম্পূর্ণ ভিন্ন একটি অর্থনৈতিক ও নীতিগত পরিস্থিতিতে গ্রহণ করা হয়েছিল। পরবর্তী সময়ে উদ্ভূত দেশের অভ্যন্তরীণ রাজনৈতিক অর্থনীতি এবং বৈশ্বিক অনিশ্চয়তার কারণে পূর্বের কিছু কঠোর সংস্কার লক্ষ্যমাত্রা বাস্তবায়নে বড় ধরনের চ্যালেঞ্জ তৈরি হয়।”
তিনি বিজ্ঞপ্তিতে আরও উল্লেখ করেন, “সংস্কার কর্মসূচি থেকে সরে আসার কোনো উদ্দেশ্য সরকারের নেই। বরং আমরা এমন বাস্তবসম্মত ও পর্যায়ক্রমিক সংস্কার কার্যক্রম বাস্তবায়ন করতে আগ্রহী, যা আমাদের দেশের বাস্তব পরিস্থিতির সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ।”
শর্ত পূরণে ঘাটতি ও কৌশল পরিবর্তন:
অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা স্বীকার করেছেন যে, চলমান কর্মসূচির আওতায় নির্ধারিত বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ লক্ষ্যমাত্রা পূরণে বাংলাদেশ পিছিয়ে পড়েছে। বিশেষ করে রাজস্ব আদায় বৃদ্ধি, ভ্যাট সংস্কার, করছাড় কমানো এবং কর প্রশাসন আধুনিকায়নের ক্ষেত্রে আশানুরূপ অগ্রগতি হয়নি।
এছাড়া, কেন্দ্রীয় ব্যাংক এখনো পুরোপুরি বাজারভিত্তিক মুদ্রা বিনিময় হার চালু করতে পারেনি এবং সরকারও বিদ্যুৎ ও জ্বালানি খাতে ভর্তুকি পুরোপুরি প্রত্যাহারের মতো কঠোর পথে হাঁটেনি।
পাশাপাশি, ব্যাংক খাতের সুশাসন ও সংস্কারের অভাব নিয়ে আইএমএফের তীব্র অসন্তোষ রয়েছে। বিশেষ করে দুর্বল ব্যাংকগুলোর পুনর্গঠন, খেলাপি ঋণ (এনপিএল) নিয়ন্ত্রণ, ব্যাংকের মালিকানা ও ব্যবস্থাপনায় সুশাসন প্রতিষ্ঠা এবং বহুল আলোচিত ‘ব্যাংক রেজোল্যুশন আইন’ পাসে বিলম্বের কারণে সংস্থাটি বিভিন্ন কিস্তি ছাড়ের পর্যালোচনাকালে তাদের আপত্তির কথা জানিয়েছিল।
চলমান কর্মসূচির মেয়াদ আর এক বছরও বাকি নেই। এই স্বল্প সময়ের মধ্যে আইএমএফের বেঁধে দেওয়া এসব কঠিন শর্ত পূরণ করা বর্তমান সরকারের পক্ষে প্রায় অসম্ভব বলে মনে করছেন অর্থ বিভাগের শীর্ষ কর্মকর্তারা। তাই নতুন কর্মসূচির দিকে যাওয়ার মূল উদ্দেশ্য হলো অর্থনৈতিক সংস্কারগুলো গুছিয়ে নেওয়ার জন্য আরও কিছুটা অতিরিক্ত সময় বের করা।
আনুষ্ঠানিক চিঠি ও আইএমএফের ঢাকা সফর:
গত বৃহস্পতিবার আইএমএফের পক্ষ থেকে প্রাথমিক ইতিবাচক সাড়া পাওয়ার পর, অর্থ মন্ত্রণালয় এখন সরকারের শীর্ষ পর্যায় থেকে নীতিগত অনুমোদনের প্রক্রিয়া চালাচ্ছে। চূড়ান্ত অনুমোদন পাওয়ামাত্রই চলমান কর্মসূচি থেকে বের হয়ে নতুন ঋণ কর্মসূচি শুরু করার যৌক্তিকতা ব্যাখ্যা করে আইএমএফের সদর দপ্তরে একটি আনুষ্ঠানিক চিঠি পাঠানো হবে।
নতুন এই ঋণ প্যাকেজের সুনির্দিষ্ট শর্ত ও শর্তাবলী নিয়ে আলোচনার জন্য আগামী ২০ Rotations-২৭ অর্থবছরের প্রথম দিকে, অর্থাৎ জুলাই বা আগস্ট মাসে আইএমএফের একটি প্রতিনিধি দল বা মিশন ঢাকা সফরে আসবে।
সামগ্রিক এই উন্নয়ন প্রসঙ্গে বিশ্বব্যাংকের ঢাকা কার্যালয়ের সাবেক মুখ্য অর্থনীতিবিদ ড. জাহিদ হোসেন বলেন, “এই পরিবর্তনের মাধ্যমে সরকার আসলে কিছু ‘সময়’ কিনছে। চলমান কর্মসূচির আওতায় বাংলাদেশ যেসব সংস্কার কাজ বাস্তবায়ন করতে পারেনি, নতুন কর্মসূচিতেও যে সেগুলো ঘুরেফিরে আসবে না—তা কিন্তু নয়। কারণ এই সংস্কারগুলো বাংলাদেশের নিজস্ব অর্থনৈতিক স্বাস্থ্যের জন্যই অত্যন্ত জরুরি।”
তিনি আরও যোগ করেন, একই অর্থনৈতিক সংস্কার কাজ করার জন্য কিছুটা বাড়তি সময় পাওয়া ছাড়া নতুন এই কর্মসূচি থেকে বাংলাদেশ অতিরিক্ত কোনো সুবিধা পাবে কি না, তা কর্মসূচির চূড়ান্ত বিষয়বস্তু (কনটেন্ট) প্রকাশ হওয়ার পরই কেবল স্পষ্ট হবে।
