২৭ বিলিয়ন ডলারের মালবাহী ব্যবসা কেন্দ্রিক বাংলাদেশ, যেখানে স্থানীয় ব্যবসায়ীরা মাত্র ১ বিলিয়ন ডলার অবদান রাখে

ঢাকা, ২৫ জুন (UNB0-) একটি সেমিনারে বক্তারা তুলে ধরেন যে বাংলাদেশের অটোমোবাইল খাত যানবাহন নিবন্ধন হ্রাস, উচ্চ আমদানি ব্যয় এবং উল্লেখযোগ্য গণপরিবহন ঘাটতির কারণে একটি জটিল পরিস্থিতিতে পাড়ি দিচ্ছে।

তারা জোর দিয়েছিলেন যে ক্রমবর্ধমান বেসরকারি ও বাণিজ্য চাহিদার সাথে বৈদেশিক মুদ্রার চাপের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য রিকন্ডিশনড এবং নতুন অটোমোবাইলের একটি দক্ষ মিশ্রণ প্রয়োজন, যা একটি সুসংগত জাতীয় নীতি কাঠামো দ্বারা সমর্থিত যা নিরাপত্তা, পরিবেশগত স্থায়িত্ব এবং অর্থনৈতিক দক্ষতাকে অগ্রাধিকার দেয়।

বুধবার ঢাকার পল্টনে ইকোনমিক রিপোর্টার্স ফোরাম (ERF) এর মিলনায়তনে অনুষ্ঠিত ‘সবুজ প্রবৃদ্ধি এবং প্রতিযোগিতামূলক অর্থনীতির জন্য পরিবাহী অটোমোবাইল নীতি’ শীর্ষক এক সেমিনারে বক্তারা এই মন্তব্য করেন। ERF এবং থিঙ্ক ট্যাঙ্ক ‘পলিসি এক্সচেঞ্জ বাংলাদেশ’ যৌথভাবে এই সেমিনারের আয়োজন করে।

পলিসি এক্সচেঞ্জের চেয়ারম্যান এবং সিইও ড. এম. মাসরুর রিয়াজ অটোমোবাইল খাতের উপর একটি উপস্থাপনায় গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জগুলি তুলে ধরেন এবং নীতিমালা উপস্থাপন করেন। একটি প্রাণবন্ত এবং টেকসই মোটরগাড়ি শিল্প গড়ে তোলার জন্য বিবেচ্য বিষয়।

সেমিনারে প্রধান অতিথি হিসেবে উপস্থিত ছিলেন বাণিজ্য উপদেষ্টা শেখ বশির উদ্দিন। বাংলাদেশ রিকন্ডিশনড ভেহিক্যালস ইম্পোর্টার্স অ্যান্ড ডিলার্স অ্যাসোসিয়েশন (বারভিডা) এর সভাপতি আব্দুল হক, বাংলাদেশ চেম্বার অফ ইন্ডাস্ট্রিজ (বিসিআই) এর সভাপতি আনোয়ার-উল-আলম চৌধুরী (পারভেজ), উত্তরা মোটরসের চেয়ারম্যান মতিউর রহমান, ঢাকা চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিজ (ডিসিসিআই) এর প্রাক্তন সভাপতি রিজওয়ান রহমান প্রমুখ। প্যানেল আলোচক হিসেবে সেমিনারে বক্তব্য রাখেন।

বাণিজ্য উপদেষ্টা শেখ বশির উদ্দিন পরিবহন খাতে নীতিগত বৈচিত্র্য আনার উপর জোর দেন যাতে জাতি গত ১৬ বছরে রাষ্ট্র পরিচালিত অপরাধমূলক কর্মকাণ্ড থেকে বেরিয়ে আসতে পারে।

“অপ্রয়োজনীয় বড় অবকাঠামো তৈরি করা হয়েছে; কিছু প্রকল্প অর্ধেক সম্পন্ন হয়েছে, তবে রাষ্ট্রকে এই প্রকল্পগুলির বিশাল ব্যয় বহন করতে হচ্ছে। এই উচ্চাভিলাষী পরিকল্পনা থেকে রাষ্ট্রকে বাঁচাতে, এই প্রকল্পগুলি রাষ্ট্রীয় অর্থ ব্যয় করে ভেঙে ফেলা উচিত,” বাণিজ্য উপদেষ্টা তার নিজস্ব (সরকারি নীতি নয়) মতামত থেকে এটি বলেছেন।

উদাহরণ দিয়ে তিনি বলেন যে বাংলাদেশকে কেন্দ্র করে ২৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারের মালবাহী ভাড়া বাণিজ্য হচ্ছে, কিন্তু বাংলাদেশী ব্যবসাগুলি কেবল অবদান রাখছে এই খাতে ১ বিলিয়ন ডলার বিনিয়োগ করা হচ্ছে, যদিও প্রচুর সুযোগ রয়েছে।

এর মতোই, অটোমোবাইল খাতও আমদানি নির্ভর, এখানে নিজস্ব পরিবেশবান্ধব এবং কম শক্তি খরচকারী অটোমোবাইল শিল্প বিকাশের জন্য কোনও স্থিতিশীল নীতি নেই, উপদেষ্টা শেখ বশির বলেন।

ডঃ মাসরুর রিয়াজ উপস্থাপনায় জোর দিয়ে বলেন যে অটোমোবাইল খাত জাতীয় অগ্রাধিকারগুলির উপর গভীর প্রভাব ফেলে, যার মধ্যে রয়েছে জীবনযাত্রার মান, জনসাধারণ এবং শ্রম গতিশীলতা, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা (বিশেষ করে বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ), বাণিজ্য সরবরাহ এবং পরিবেশ সুরক্ষা।

তবে, সাম্প্রতিক প্রবণতাগুলি একটি চ্যালেঞ্জিং চিত্র তুলে ধরে, যেমন

নিবন্ধন হ্রাস এবং ক্রমবর্ধমান ব্যয়:

ব্যক্তিগত যাত্রীবাহী গাড়ির নিবন্ধন তীব্র হ্রাস পেয়েছে, যা ২০২২ সালে ১৬,৬৯৫ ইউনিটের সর্বোচ্চ থেকে ৩৭ শতাংশ কমে ২০২৪ সালে মাত্র ১০,৪৯৯ ইউনিটে দাঁড়িয়েছে। ২০২৪ সালে মোট যানবাহন নিবন্ধন এক দশকের সর্বনিম্ন পর্যায়ে পৌঁছেছে, যা আগের বছরের তুলনায় ১৫ শতাংশ হ্রাস এবং ২০২২ সাল থেকে ৪৭ শতাংশ হ্রাসকে প্রতিফলিত করে।

এই মন্দার জন্য ডলারের উচ্চ মূল্য, একটি স্থায়ী বৈদেশিক মুদ্রার সংকট, সামষ্টিক অর্থনৈতিক অস্থিরতা, আমদানি শুল্ক বৃদ্ধি এবং রাজনৈতিক অনিশ্চয়তা।

মোটরযান আমদানির ক্ষেত্রে অর্থবছর ২১ থেকে ২৪ পর্যন্ত ২৯ শতাংশ হ্রাস পেয়েছে, যা বৈদেশিক মুদ্রার সীমাবদ্ধতা এবং দুর্বল ভোক্তা চাহিদার প্রভাবকে আরও নির্দেশ করে। তা সত্ত্বেও, ২০২৩-২৪ অর্থবছরে পুনর্নির্ধারিত যানবাহন আমদানিতে বার্ষিক ৮.৬ শতাংশ বৃদ্ধি দেখা গেছে, যার মূলত মুদ্রার অবমূল্যায়নের ফলে গাড়ির দাম ৩০-৩৫ শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে।

তবে আমদানি থেকে সরকারের রাজস্ব আয় সামান্য বৃদ্ধি পেয়ে ৪,১১৪.৬১ কোটি টাকায় দাঁড়িয়েছে।

বেসরকারি পরিবহনের দিকে পরিবর্তন এবং এর প্রভাব:

প্রতিবেদনে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং গণপরিবহনের নিম্নমানের এবং অসুবিধার কারণে ব্যক্তিগত পরিবহন, বিশেষ করে মোটরসাইকেলের দিকে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন লক্ষ্য করা গেছে। যদিও গণপরিবহনের বৃদ্ধি পূর্বে একটি উল্টানো U-বক্ররেখা অনুসরণ করেছিল (২০১৮ সালের পরে আয়ের সাথে বৃদ্ধি পেয়ে তারপর হ্রাস পেয়েছিল), বেসরকারি পরিবহন আয়ের সাথে ক্রমাগত রৈখিক বৃদ্ধি দেখায়, যা ব্যক্তিগত গতিশীলতার জন্য টেকসই ভোক্তাদের পছন্দ নির্দেশ করে।

তবে, ব্যক্তিগত যানবাহনের চাহিদা বৃদ্ধির সামষ্টিক অর্থনৈতিক এবং পরিবেশগত প্রভাব রয়েছে। পরিবহন খাত অবদান রেখেছে ২০২০ সালে বাংলাদেশের জ্বালানি দহনের ১৪ শতাংশ গ্রিনহাউস গ্যাস নির্গমন (৮৪ মিলিয়ন টন), যার ৭৫ শতাংশই সড়ক পরিবহনের মাধ্যমে নির্গমন।

অধিকন্তু, PM2.5 বায়ু দূষণ এখনও একটি প্রধান স্বাস্থ্য ঝুঁকি, ঢাকার গড় বায়ু দূষণ বিশ্ব স্বাস্থ্য সংস্থার নির্দেশিকাকে উল্লেখযোগ্যভাবে ছাড়িয়ে গেছে। PM2.5-সম্পর্কিত রোগ এবং অকাল মৃত্যুর একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সড়ক পরিবহনের কারণে ঘটে।

নীতি ও অবকাঠামোগত চ্যালেঞ্জ:

অটোমোবাইল খাতের প্রবৃদ্ধিতে বেশ কিছু বিস্তৃত সমস্যা বাধাগ্রস্ত করছে। বাংলাদেশে একটি বিস্তৃত জাতীয় ‘মোটরযান নীতি’র অভাব রয়েছে। এই খাতটি মূলত আমদানি-ভিত্তিক, ৭০ শতাংশেরও বেশি যানবাহন জাপান থেকে রিকন্ডিশন করা গাড়ি এবং স্থানীয়ভাবে উৎপাদন মূলত CKD কম্পোনেন্ট অ্যাসেম্বলির মধ্যেই সীমাবদ্ধ।

দেশটি আমদানির উপর সর্বোচ্চ করের বোঝা আরোপ করে, উচ্চ সম্পূরক শুল্ক বিকৃতি এবং নিরুৎসাহিত করে দক্ষতা। কমপ্লিটলি নকড ডাউন (CKD) এবং কমপ্লিটলি বিল্ট ইউনিট (CBU) এর মধ্যে শুল্কের পার্থক্য উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি (ছোট গাড়ির জন্য ৩২ শতাংশ, বড় গাড়ির জন্য ৭০ শতাংশ), যা ন্যূনতম স্থানীয় মূল্য সংযোজনের পক্ষে। নীতিগত অসঙ্গতি এবং ঘন ঘন পরিবর্তন দীর্ঘমেয়াদী বিদেশী বিনিয়োগকেও বাধাগ্রস্ত করে।

তাছাড়া, দুর্বল নিয়ন্ত্রক নিয়ন্ত্রণ, অপর্যাপ্ত নগর ও অর্থনৈতিক পরিকল্পনার সাথে মিলিত হয়ে যানজট সৃষ্টি করে এবং ব্যক্তিগত গাড়ির বৃদ্ধি কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে ব্যর্থ হয়।

টেকসই ভবিষ্যতের জন্য সুপারিশ:

পলিসি এক্সচেঞ্জ বাংলাদেশ রিপোর্ট এই চ্যালেঞ্জগুলি মোকাবেলায় মূল নীতিগত বিবেচনার পক্ষে। এতে পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যে আমদানির মানদণ্ডে যানবাহনের মান (যেমন, নির্গমন, সড়ক নিরাপত্তা) অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত, উল্লেখ করে যে ব্যবহৃত যানবাহনের জন্য বাংলাদেশের পাঁচ বছরের আমদানি সীমা বিশ্বব্যাপী কঠোরতমগুলির মধ্যে একটি।

উদাহরণস্বরূপ, এই সীমা ১০ বছর পর্যন্ত শিথিল করলে আমদানি খরচ উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে এবং ক্রয়ক্ষমতা উন্নত হবে।

প্রতিবেদনে জাপানি রিকন্ডিশনড যানবাহনের প্রযুক্তিগত ও অর্থনৈতিক সুবিধা তুলে ধরা হয়েছে, তাদের দীর্ঘ জীবনকাল, উচ্চ পুনঃবিক্রয় মূল্য, স্থায়িত্ব, জ্বালানি দক্ষতা এবং পরিবেশগত বন্ধুত্বের উপর জোর দেওয়া হয়েছে। আসন্ন বাজেটে রিকন্ডিশনড যানবাহনের জন্য অবচয় সুবিধা ৩৫ শতাংশ থেকে ৫০ শতাংশে বৃদ্ধি করার প্রস্তাবও করা হয়েছে যাতে টাকার অবমূল্যায়নের কারণে উচ্চ আমদানি খরচ পূরণ করা যায়।

পরিশেষে, ক্রমবর্ধমান ব্যক্তিগত ও বাণিজ্য চাহিদার সাথে বৈদেশিক মুদ্রার চাপের ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য রিকন্ডিশনড এবং নতুন অটোমোবাইলের একটি দক্ষ মিশ্রণ প্রয়োজন, যা একটি সুসংগত জাতীয় নীতি কাঠামো দ্বারা সমর্থিত যা নিরাপত্তা, পরিবেশগত স্থায়িত্ব এবং অর্থনৈতিক দক্ষতাকে অগ্রাধিকার দেয়।